關(guān)于在省科技計劃（專項、基金等）項目實施中加強技術(shù)標準研制的實施意見
技術(shù)標準是促進科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的橋梁和紐帶，研制技術(shù)標準已成為科技研發(fā)活動的一項重要內(nèi)容。為貫徹落實《山西省國家標準化綜合改革試點工作方案》（晉政發(fā)〔2018〕25號），推進國家標準化綜合改革試點工作和我省標準化戰(zhàn)略的實施，建立科技創(chuàng)新與標準研制互動機制，形成科技創(chuàng)新、標準研制、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展格局，推動科技成果轉(zhuǎn)化，根據(jù)《科技部 質(zhì)檢總局 國家標準委關(guān)于在國家科技計劃專項實施中加強技術(shù)標準研制工作的指導意見》（國科發(fā)資〔2016〕301號），在省科技計劃（專項、基金等）項目（以下簡稱科技計劃）實施中加強技術(shù)標準研制工作，制定本實施意見。
一、將技術(shù)標準戰(zhàn)略貫穿科技計劃項目組織實施全過程
科技計劃主管部門要將技術(shù)標準戰(zhàn)略貫穿科技計劃項目組織實施的全過程，以科技引領(lǐng)技術(shù)標準水平提升，以技術(shù)標準促進科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。通過科技計劃項目（主要包括應(yīng)用基礎(chǔ)研究計劃、科技重大專項、重點研發(fā)計劃、科技成果轉(zhuǎn)化引導專項（基金）、平臺基地和人才專項以及軟科學研究計劃）的實施，帶動相關(guān)重要技術(shù)標準的研制和實驗驗證，以及重要技術(shù)標準研制相關(guān)的重要實驗儀器設(shè)備、實驗數(shù)據(jù)、計量、檢驗、檢疫、檢測設(shè)備與方法等的研究與改進。建立科技創(chuàng)新與標準研制互動機制，推動經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)新成果和重大科技專項研究成果轉(zhuǎn)化為標準，推動將先進的地方標準、團體標準和企業(yè)標準轉(zhuǎn)化為行業(yè)標準、國家標準、國際標準。鼓勵企業(yè)結(jié)合科研項目實施，聯(lián)合高校、科研院所等開展相關(guān)重要技術(shù)標準關(guān)鍵技術(shù)研究。鼓勵承擔重要技術(shù)標準的科研人員參加國家標準、國際標準的組織和相關(guān)活動。
二、加強科技計劃中研制技術(shù)標準的分類引導
科技項目中的標準研制任務(wù)應(yīng)與標準化主管部門確定的標準體系（規(guī)劃）相銜接協(xié)調(diào)。根據(jù)科技項目預期成果的應(yīng)用范圍和技術(shù)成熟度等特點，可考慮研制國際標準、國家標準、行業(yè)標準或地方標準。
對有助于促進我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育、集聚和發(fā)展以及社會進步的技術(shù)標準研究科技項目，應(yīng)在科技計劃項目安排上給予優(yōu)先支持。
對于預期成果可以形成具有產(chǎn)業(yè)化、市場化和國際化應(yīng)用前景的自主創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品，且相關(guān)領(lǐng)域國際標準存在空白或其方案優(yōu)于現(xiàn)有國際標準的科技項目，宜將研制國際標準作為研究任務(wù)；預期成果為需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求的科技項目，宜將研制國家標準作為研究任務(wù)；預期成果涉及保障人身健康和生命財產(chǎn)安全、國家安全、生態(tài)環(huán)境安全和滿足社會經(jīng)濟管理基本要求的科技項目，宜將研制強制性國家標準作為研究任務(wù)；預期成果為需要在我國某個行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，且相關(guān)領(lǐng)域沒有國家標準的科技項目，宜將研制行業(yè)標準作為研究內(nèi)容；預期成果相關(guān)領(lǐng)域沒有國家標準和行業(yè)標準，符合省級地方標準制定要求的，可以將研制省級地方標準作為研究內(nèi)容。
三、在科技計劃立項階段明確技術(shù)標準研制任務(wù)和要求
涉及標準研制任務(wù)的科技計劃，省科技主管部門應(yīng)會同有關(guān)行業(yè)主管部門和標準化主管部門共同組織開展專項指南方案編制工作，共同推薦技術(shù)領(lǐng)域和標準化領(lǐng)域?qū)＜覅⑴c。對于應(yīng)用導向明確的科技計劃，在設(shè)立過程中宜考慮技術(shù)標準研制任務(wù)或內(nèi)容。
有技術(shù)標準研制需求的科技計劃，應(yīng)將技術(shù)標準研究相關(guān)內(nèi)容納入科技項目申報指南；申報單位在項目申報書中應(yīng)提出技術(shù)標準研究的具體目標、內(nèi)容和預期成果；項目管理專業(yè)機構(gòu)（以下簡稱專業(yè)機構(gòu)）在項目立項評審過程中應(yīng)注重發(fā)揮相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)標準化技術(shù)委員會、標準研究機構(gòu)及標準化專家作用，為科技項目中標準研制任務(wù)的必要性和可行性提供咨詢論證服務(wù)；項目任務(wù)書中應(yīng)明確研究技術(shù)標準的數(shù)量、名稱、標準類型以及推進的目標進度。
四、在科技計劃實施階段強化技術(shù)標準研制的要求與服務(wù)
在技術(shù)標準研制任務(wù)實施中，專業(yè)機構(gòu)及科研項目承擔單位應(yīng)充分發(fā)揮前期參與項目設(shè)計、實施方案編制和指南編寫標準化專家的技術(shù)咨詢與評議作用；在標準關(guān)鍵技術(shù)和指標的評估、驗證及確定中，科研項目承擔單位應(yīng)充分發(fā)揮具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方檢驗檢測機構(gòu)的作用；將修訂標準作為研究任務(wù)的，科研項目承擔單位應(yīng)主動與原標準編制單位進行有效溝通；科技項目研究任務(wù)變更中涉及標準研制任務(wù)的，科研項目承擔單位應(yīng)提前就標準研制任務(wù)變更事項與相關(guān)專業(yè)標準化技術(shù)委員會做好協(xié)調(diào)溝通，由專業(yè)標準化技術(shù)委員會對變更后標準的性質(zhì)、類型、名稱、適用范圍、主要內(nèi)容等提供咨詢意見建議；對于強制性國家標準研制任務(wù)的變更，科研項目承擔單位應(yīng)征得國務(wù)院有關(guān)行政主管部門的同意；省標準化行政主管部門應(yīng)建立科技項目研制技術(shù)標準的快速立項程序，為有標準研制任務(wù)的科研項目承擔單位開通國家技術(shù)標準資源服務(wù)平臺，提供國內(nèi)外標準題錄檢索、強制性國家標準全文免費閱讀、經(jīng)授權(quán)的標準文本在線閱讀等服務(wù)；相關(guān)專業(yè)標準化技術(shù)委員會應(yīng)為標準研制任務(wù)承擔單位提供標準制修訂工作程序、方法的服務(wù)與指導。
五、在科技項目結(jié)題階段把握技術(shù)標準研制任務(wù)完成情況
有技術(shù)標準研制任務(wù)的科技項目，邀請相關(guān)領(lǐng)域標準化專家參加結(jié)題驗收?？蒲许椖砍袚鷨挝粦?yīng)提供相關(guān)標準計劃立項、征求意見、報批的文書，以及標準報批稿或標準文本等，作為標準研制任務(wù)結(jié)題驗收的重要依據(jù)。同時，對于標準中有首次應(yīng)用的技術(shù)和指標，或技術(shù)指標與同層級現(xiàn)有標準規(guī)定不一致的，需附上具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方檢驗檢測機構(gòu)提供的標準中關(guān)鍵技術(shù)和指標的評估、驗證報告。由于客觀原因?qū)е录夹g(shù)標準研制任務(wù)終止或延期的，應(yīng)提供相應(yīng)證明材料。
六、支持在研和已結(jié)題科技項目的成果向技術(shù)標準轉(zhuǎn)化
省科技主管部門和標準化主管部門建立健全科技成果向技術(shù)標準轉(zhuǎn)化的工作機制，選擇部分重點領(lǐng)域開展科技成果向技術(shù)標準轉(zhuǎn)化試點，支持在研或已結(jié)題驗收的科技項目產(chǎn)出應(yīng)用前景廣、市場需求大的成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標準，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化、市場化應(yīng)用進程。
七、加強科技計劃中研制技術(shù)標準的統(tǒng)計與科技成果評價
將科技項目中研制技術(shù)標準納入科技成果統(tǒng)計和科技報告，作為科技成果評價的重要依據(jù)。將技術(shù)標準研制任務(wù)完成情況作為科研項目承擔單位后續(xù)承擔技術(shù)標準研究和制修訂工作的重要依據(jù)。
八、加強技術(shù)標準人才培養(yǎng)和專家隊伍建設(shè)
標準化主管部門會同省科技主管部門和相關(guān)專業(yè)機構(gòu)，為承擔技術(shù)標準研制任務(wù)的科技項目承擔者提供技術(shù)標準知識、工具和方法培訓。支持承擔技術(shù)標準研制任務(wù)的專家參與標準化技術(shù)委員會的工作。在省級標準化試點示范項目、山西省標準創(chuàng)新貢獻獎評選以及推薦中國標準創(chuàng)新貢獻獎評選表彰等工作中，優(yōu)先支持技術(shù)標準研制任務(wù)完成出色的科研項目承擔單位和團隊。加強省科技專家?guī)旌蜆藴驶瘜＜規(guī)煨畔⒌慕粨Q共享。
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